中拍協召開“促進拍賣市場健康規范發展”專題研討會

中拍協召開“促進拍賣市場健康規范發展”專題研討會

中拍協于2022-09-09 發表

       9月8日下午，中拍協通過線上線下結合的方式召開“促進拍賣市場健康規范發展”專題研討會。商務部服貿司二級巡視員朱光耀、國家市場監管總局網監司綜合處處長李春景、商務部服貿司業務三處二級主任科員劉超應邀參會。中拍協會長黃小堅、副會長韓濤、秘書長賀慧等線下參會。上海拍協、廣東拍協、浙江拍協，以及中國嘉德、北京嘉禾、中拍平臺、國聯拍、金諾國際、昆明花拍、北京工商大學等拍賣企業、網拍平臺和研究機構的代表參會。會議由中拍協副秘書長歐樹英主持。

       黃小堅會長在會議致辭中指出，拍賣行業經過30多年的發展，取得了許多成就，但是也遇到了一些問題和挑戰，當前市場快速發展與無序競爭并存、網拍快速發展與規則缺失并存、交易邊界擴展與市場資源壟斷并存、市場主體多元與規則統一性不足并存，為促進拍賣市場健康規范發展，希望與會代表就統籌推進拍賣市場深化“放管服”改革、維護公平競爭市場環境、激發拍賣市場活力、促進拍賣行業高質量發展等問題展開探討，提出有針對性的意見建議。

會上，發言代表就產權交易領域存在的市場壟斷問題、強化《拍賣法》等拍賣法律法規的法律權威性問題、網絡拍賣以及短視頻直播平臺發展中的亂象等問題進行了深入的研討。針對拍賣市場健康發展，就規則制度、優化環境、有效監管、保障措施等方面提出了具體建議：一是建議加強部委協調。行業主管、市場監管部門與財政、國資、發改部門加強聯系協調，共同加強對公共資源交易的監管和引導，推動拍賣機構全面參與公共資源交易。二是建議加強市場規則統一性建設。開展必要的專項整治活動，在拍賣市場執行同一標準，確保各類市場交易主體地位平等。三是建議加強網絡拍賣的制度建設。聯合發文明確網絡拍賣活動應當遵循拍賣法律法規，并制定必要的網絡拍賣管理規定。進一步明確開展網絡拍賣應當取得相應的資質、網絡拍賣平臺應當履行平臺主體責任。四是建議大力推動拍賣領域的科技創新。為致力于研發拍賣相關科技項目的創新企業提供支持和獎勵。五是建議進一步推出便企措施。推進住所和經營場所登記的標準化、規范化和便捷化，提高行政審批的效率。

       與會代表還從各自角度出發提出了一系列建議。文物藝術品拍賣方面，建議根據企業信用等級有關管理部門實施差異化監管方式，簡化優質企業審批流程、減少拍后個人信息備案項目，以進一步激發企業活力；農產品拍賣方面，建議完善相關法律法規，建立現代農產品流通體系；完善專業拍賣師考核制度；相關部門要重視農產品推廣，加大品種研發投入力度；行業建設方面，建議進一步加強拍賣理論前瞻研究，構建部委、協會相互配合的多元協調治理機制。

商務部服貿司二級巡視員朱光耀、國家市場監管總局網監司綜合處處長李春景等認真聽取了與會代表發言，并對參會代表發言中提到的有關問題一一作出了回應。他們表示將在下一步工作中重點關注代表發言中所提出的問題，積極采取必要措施，推動拍賣市場健康規范發展。

       黃小堅會長在會議結束時表示，為促進拍賣市場發展，希望有關部委一是本著“急用先立”的原則，對影響拍賣市場發展的重要問題開展必要的法律法規制修訂工作或聯合出臺指導性、規范性文件。二是對市場中的典型問題和現象進一步開展必要的專項監管指導，促進市場規范發展。他表示，中拍協將繼續加強與兩部門的溝通交流，積極配合開展調查研究，為推動拍賣行業健康規范發展做出貢獻。